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〔自由時報記者蔡清華／高雄報導〕市議員林武忠昨在議會質詢時表示，人頭集團收購身心障礙人士的證明開投注站，高市有人連開十七家，但彩券主管業務為財政部，地方政府完全狀況外。

高雄市長陳菊指示成立專責小組，與警察局共同協助弱勢族群了解如何保障自身權益，若有任何詐欺、欺騙，使弱勢朋友受到壓榨的情形，歡迎民眾檢舉。

林武忠議員表示，今年七月第四屆公益彩券抽籤，中籤率為八．七七％，高雄市現有彩券經銷商約有七成摃龜，都是讓人頭集團抽走，有人頭集團甚至一次開了十七家公益彩券投注站。

林武忠說，有不肖業者不但以一千至五千元不等價格，或代繳五萬元保證金等方式，來收購身心障礙人士的證明以取得抽籤資格，期能提高中籤率。

抽中經銷商並順利開店者，立即可拿八萬元的「紅包」，之後每月租牌費一萬至兩萬五不等，進而成為不肖業者的「人頭」，以致公益彩券投注站不乏光鮮亮麗打扮的四肢健全者，甚至還能高薪僱用女店員衝業績。

林武忠說，「上有政策，下有對策」，即使遇到稽查時，只要立刻通知人頭到場即可，有些被當人頭的弱勢族群，甚至因有彩券收益而被取消社會補助，還要繳納因彩券收入隨之而來的營業稅和所得稅，根本是得不償失。